第一章 總則
第一條 為規范全國水利系統政務新媒體矩陣建設、運行和管理,進一步做好水利政務發布與信息公開,營造有利于水利事業發展的良好輿論氛圍,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱全國水利系統政務新媒體指各級水行政主管部門、水利部直屬單位在微博、微信等第三方平臺上開設的政務賬號或應用,以及自行開發建設的移動客戶端等。
第三條 全國水利系統政務新媒體矩陣(以下簡稱“矩陣”)以水利部官方政務新媒體為龍頭,由水利部機關各司局、直屬各單位,各省級(含計劃單列市、新疆生產建設兵團,下同)水行政主管部門主辦的政務新媒體組成,其定位是水利信息權威發布平臺和水利系統聽民聲、匯民意、集民智的重要渠道。
第四條 全國水利系統政務新媒體傳播和矩陣建設運行,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路,積極踐行“水利工程補短板、水利行業強監管”水利改革發展總基調,加強正面宣傳,旗幟鮮明堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向,推進宣傳理念、內容、形式、方法、手段等創新,提升水利政務新媒體的傳播力、引導力、影響力、公信力。
第五條 水利部辦公廳對水利部機關各司局、直屬各單位、各省級水行政主管部門開設的政務新媒體進行指導。矩陣由水利部宣教中心負責日常聯系。矩陣內各政務新媒體賬號主辦單位(以下簡稱“主辦單位”)負責各賬號日常管理工作。
第六條 水利部機關各司局、直屬各單位,各省級水行政主管部門新開通政務新媒體,要及時向水利部辦公廳報備并納入矩陣。
第二章 規范運維
第七條 做好開設整合。各省級水行政主管部門應當開設政務新媒體,其他單位可根據工作需要規范開設。一個單位原則上在同一平臺只開設一個政務新媒體賬號。政務新媒體名稱應簡潔規范,與主辦單位工作職責相關聯,并在公開認證信息中標明主辦單位名稱。主辦單位在不同平臺上開設的政務新媒體名稱原則上應保持一致,集中力量做優做強主賬號。
第八條 規范信息發布。矩陣內各賬號要建立明確規范的信息發布工作程序,指定專人專崗負責政務新媒體平臺信息發布工作,并由本單位新聞宣傳部門對政務新媒體平臺信息發布進行歸口管理、信息部門給予必要的技術支持。建立健全發布內容審核機制,主動、及時、準確發布行業政務和專業信息。有條件的服務號原則上每周更新內容,訂閱號原則上每工作日更新內容,非工作日根據需要更新內容。
第九條 建立互動機制。矩陣內賬號對涉及工作領域的網民留言,建立審看、處理和反饋機制,有序開展互動回應?;貜土粞砸婪ㄒ酪?、態度誠懇、嚴謹周到,杜絕答非所問、空洞說教、生硬冷漠。要及時宣介情況、解答疑惑,幫助解決困難,吸納建設性意見。
第十條 妥善回應輿情。各省級水行政主管部門做好涉及水利輿情監測、預警、研判工作,按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則,妥善做好輿情回應,運用政務新媒體等渠道及時準確發布權威信息,發揮好定音定調作用,防止出現信息真空導致謠言和虛假信息滋生。
第十一條 加強安全防護。嚴格執行網絡安全法等法律法規,落實安全管理責任,建立健全安全管理制度、保密審查制度和應急預案,提高水利政務新媒體安全防護能力。加強對賬號密碼的安全管理,不使用簡單密碼,并定期更換密碼,防止賬號被盜用或被惡意攻擊等安全事件發生,確保不泄露危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的信息。強化用戶信息安全保護,不得違法違規獲取超過服務需求的個人信息,不得公開損害用戶權益的內容。
第三章 矩陣聯動
第十二條 矩陣內各政務新媒體賬號應及時轉發以下重大信息。
?。ㄒ唬┲醒胫饕襟w報道黨中央、國務院關于水利工作的重大決策部署和中央領導同志重要指示批示精神信息。
?。ǘ┧空招旅襟w發布的水利部出臺的重大政策、部黨組重要工作部署、新聞發布會等信息。
第十三條 水利部要求矩陣賬號轉發的重大信息,由水利部宣教中心按照水利部辦公廳部署進行調度,并定期檢查通報聯動發布情況。訂閱號轉發任務一般應在轉發指令下達之時起24小時內完成,特殊情況完成時限不超過48小時;服務號根據具體運營情況及時完成轉發。各賬號轉發完成后,及時告知水利部宣教中心。
第十四條 水利部官方政務新媒體轉發推廣矩陣內各賬號新媒體產品。矩陣內賬號新媒體產品,需要水利部官方政務新媒體轉發推廣的,填寫《水利部政務新媒體稿件審批單》(見附件1),由水利部宣教中心按程序審核轉發推廣。
第十五條 建立矩陣內賬號內容產品聯動生產機制。圍繞水利工作重點和宣傳節點,共同策劃,聯合制作,同步推廣。選題可由矩陣內賬號報送,也可由水利部宣教中心統一策劃確定后,調度矩陣內相關賬號編輯運營力量,共同組織實施。通過及時互動,正面發聲,傳播水利改革發展正能量。
第四章 橫向聯合
第十六條 積極爭取宣傳、網信等部門工作指導。各主辦單位加強與宣傳、網信等部門的溝通聯系,建立涉水重大輿情會商和快速應對處置機制,共同做好信息發布和輿論引導工作,積極爭取網信部門對網評工作的支持和指導。
第十七條 加強與中央主要新聞媒體和影響大的社會新媒體的聯系與合作。各主辦單位加強與中央媒體、中央媒體駐地記者站、本地主要媒體的聯系交流,爭取對水利工作的支持。
第十八條 加強與業務相關領域政務新媒體的聯動互動。矩陣內政務新媒體加強和與水利工作業務交叉較多的其他部門政務新媒體的溝通聯系,尤其是涉及多部門的信息發布、輿論引導、輿情回應等,聯動互動,形成合力。
第五章 隊伍建設
第十九條 做好矩陣成員及工作人員信息備案。各主辦單位加強政務新媒體平臺審核登記,填寫《全國水利系統政務新媒體矩陣成員及工作人員備案表》(見附件2),每年度12月1日前報至水利部辦公廳,年度中存在政務新媒體賬號及工作人員變更時,須及時向水利部辦公廳報備。
第二十條 打造水利政務新媒體運營人員隊伍。各主辦單位充分認識移動互聯網環境下做好政務新媒體工作的重大意義,注重政務新媒體人才隊伍建設。配齊配強工作人員,抓好工作落實。選派政治素質強、媒介素養高、能夠切實推動水利政務新媒體工作的同志負責管理政務新媒體工作。
第二十一條 加強業務培訓。建立矩陣成員業務培訓常態化機制。水利部每年舉辦1~2次新媒體或新聞宣傳等輿論引導培訓班。各省級水行政主管部門積極組織新媒體工作培訓,并保證政務新媒體工作人員參加必要的工作和業務培訓。
第六章 保障措施
第二十二條 加強組織領導。各主辦單位要注重走好網上群眾路線,將政務新媒體和網絡輿論引導工作納入重要議事日程。主要負責人要親自抓,明確一位分管領導具體抓,建立責任明晰的工作機制。
第二十三條 加大支持力度。要在政策、機制、經費等方面加大對政務新媒體工作的支持??赏ㄟ^購買服務等方式委托相關專業機構具體承擔政務新媒體日常運維工作,同時加強對工作人員的保密培訓。要為政務新媒體平臺管理人員參加重要會議、掌握相關信息創造便利條件。
第二十四條 加強考核督導。水利部對水利系統政務新媒體建設和矩陣運行工作進行考核督導。對政務新媒體平臺開而不管、久不更新的,對社會關切不回應、重要信息不發布或應對遲緩、引導不力而造成不良影響的,約談督促整改;問題嚴重的,嚴肅批評,公開通報。對發布轉載不良或有害信息、破壞網絡傳播秩序、損害公眾權益等突出問題,依照有關規定和程序嚴肅追責問責。
第七章 附則
第二十五條 本辦法自印發之日起施行。
責編:李霞